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　　其三，托育服务领域人
才短缺，

有效监管机制尚不健全

。 黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量， 
包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不
 齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。