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　　其三，托育服务
领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。