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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构
时都会关注服 务质量，包括
机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之 外。