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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿
托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。