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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成 本；另一  方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。