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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。