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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机 构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、
师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的
监管体系之外。