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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
 
托育机构
入托率仅为6%左右
，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，
距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。