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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足  的矛盾突 
出。数据显示，三成以 上婴幼 
儿家庭有
托育
需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四 五”期 末4.5  个的目标尚存很大差距。