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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量 往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一 
方  面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。