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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质 
量

，包
括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现


实中，各托育机构提供的服

务  质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体 系之外。