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　　其三，托育服 务领域人才 短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构
游离 于相关部门的监管体系之外。