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展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本
分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。