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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机  制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取
公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。