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　　其三，托 
育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一 些非正 规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。