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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口 
拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。