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　　其三，托
育 服务领域人才短缺， 有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中
，各
 托
育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。