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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究  院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。