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　　其三，
托育服务领域  人
才短缺，有效监 管机制尚不健 全
。黄绮 认为， 大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监
管体系之外。