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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质
 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各  托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。