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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。
数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”  期末4.5个的目 标尚存很 大差距。