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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 
 社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 采取公建民营、 运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成

本。