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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐
，一  些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。