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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突
 出。 数 据显示，三成以上婴
幼儿家
庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。