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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究
员张本波提出，一方面 ，要 加大
政 府投资力度， 提高托位建设
 补贴标
 准，进一步降低普 惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
 运营成本。