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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十


四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。