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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。