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　　其三 ，托育服  务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参 差不齐，一些非
正规机构游离 于相关部
门的监管体系 之外。