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　　其三，托育服务 领域人 
才短缺， 有效监管机制尚  不健全
。黄绮认为
，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。