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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理
的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波
提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。