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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质

量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关
 部门的监管体  系之外。