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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千

人口拥有 3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4
.5个

的目标尚存 很大差距。