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　　发
展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量 
积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。