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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。