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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ， 
但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大  缺口。截至
2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。