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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、
内外环
 境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提


供的  服务质 
量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。