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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压 
力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
采 
取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。