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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、
师资
 水平、内外环 境、 照护
内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。