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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 
，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补
 贴
标准 ，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。