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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 
一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。