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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经
济研究院 社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。