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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位
数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。