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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育  机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托  育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系之外。