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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往
面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所
研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。