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　　其三，托育服 
务领  域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护

内容等，但在现实中，

各托育 机构提供的服务质量  参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。