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　　“框架协议”明确，将强化  三省一市牵头 
单位顶层沟 通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互  补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展
效 应。