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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政 府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、 购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营
成本。