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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都  会关注服务 质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量  参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。