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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 
力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠  机构运营成 本。