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　　发展普惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准， 
进一步降低普惠 
机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。